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第二，“天与地”的关系。区域协调发展不仅仅涉及行政区域之间的关系。实际上，由于区域类型众多以及国家发展战略赋予不同地区不同的功能定位，生态系统关联区域、流域上下游地区、粮食主产区与主销区、资源输出型和资源输入型地区之间的关系也是区域协调发展需要着重处理的重要关系。考虑到这些类型的区域关系多与区域的自然生态属性密切相关，可以把这种关系称之为“天与地”型的区域关系。针对此类区域关系，实现共同富裕就要依托财政转移支付机制和利益补偿机制。一方面，针对为整个国家和区域的生态安全、流域安全、水质安全、粮食安全、资源安全作出巨大贡献的地区，要加大财政转移支付力度。另一方面，也要引导构建科学的区际利益补偿机制，明确在生态和资源等领域享受正外部性溢出效应的区域必须对其他地区进行利益补偿，比如流域下游地区对上游地区，粮食主销区对主产区都应该建立科学合理的利益补偿机制。菲律宾的保关有必要做吗？
菲律宾的保关有必要做吗？1985年，何金竹不远千里嫁到瑞昌市大德山林场高源村，和丈夫徐新泉建立了一个温馨的家庭。婚后不久，何金竹产下一女，女儿却在2岁时突发高烧，由于山路崎岖，交通不便，孩子未能得到及时救治而病发身亡；生育第二胎时，腹中孩子又因难产胎死腹中。直到1992年，何金竹才产下大儿子，一家人日子虽然清苦，但家庭也是幸福美满。菲律宾的保关有必要做吗？
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